一、什么是備案？

備(bei)案(an)是(shi)指向主管機(ji)關報告事由存案(an)以(yi)備(bei)查(cha)考(kao)。行政(zheng)法(fa)角度看備(bei)案(an)，實踐中主要(yao)是(shi)《立法(fa)法(fa)》和《法(fa)規規章備(bei)案(an)條例》的(de)規定。根據中華(hua)人(ren)民共(gong)和國信(xin)息(xi)(xi)產業部第十二次部務會議(yi)審議(yi)通過(guo)的(de)《非(fei)(fei)經(jing)(jing)營(ying)性(xing)(xing)(xing)互聯網(wang)信(xin)息(xi)(xi)服務備(bei)案(an)管理辦(ban)法(fa)》精(jing)神，在中華(hua)人(ren)民共(gong)和國境內提(ti)供非(fei)(fei)經(jing)(jing)營(ying)性(xing)(xing)(xing)互聯網(wang)信(xin)息(xi)(xi)服務，應當辦(ban)理備(bei)案(an)。未經(jing)(jing)備(bei)案(an)，不得在中華(hua)人(ren)民共(gong)和國境內從(cong)事非(fei)(fei)經(jing)(jing)營(ying)性(xing)(xing)(xing)互聯網(wang)信(xin)息(xi)(xi)服務。而對于沒有備(bei)案(an)的(de)網(wang)站將予以(yi)罰(fa)款和關閉(bi)。

二、為什么要備(bei)案？

從2014年(nian)7月1日起，國(guo)(guo)產非(fei)特(te)殊(shu)用途化妝品(pin)(pin)在(zai)(zai)上(shang)(shang)市前需要(yao)進行網上(shang)(shang)備(bei)(bei)案(an)，代替了(le)以(yi)前的(de)(de)(de)各日化企業(ye)紙(zhi)質備(bei)(bei)案(an)的(de)(de)(de)方式(shi)，采取網上(shang)(shang)備(bei)(bei)案(an)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)有兩點(dian)：一(yi)是簡政(zheng)放(fang)權，節省生(sheng)產企業(ye)的(de)(de)(de)備(bei)(bei)案(an)時(shi)間，提高工作效率；二是更加公開透(tou)明化，任何一(yi)個消費者都可以(yi)在(zai)(zai)網上(shang)(shang)查詢到所有國(guo)(guo)產非(fei)特(te)化妝品(pin)(pin)的(de)(de)(de)備(bei)(bei)案(an)情況，以(yi)便更好(hao)的(de)(de)(de)維護自己的(de)(de)(de)利益和權力。

三、備案(an)需要那(nei)些資料？

1．產品(pin)配方(fang)(不包(bao)括含量，限用(yong)物質除(chu)外。下同）；

2．產(chan)品(pin)銷(xiao)售包裝（含產(chan)品(pin)標簽、產(chan)品(pin)說(shuo)明書）；

3．產品生產工藝簡(jian)述；

4．產(chan)品技術(shu)要求；

5．產品檢驗報告；

四、國產非特殊用途化妝品備案范圍(wei)

國產非特殊用(yong)途(tu)化(hua)(hua)妝品(pin)：是指除國產特殊用(yong)途(tu)化(hua)(hua)妝品(pin)（特殊用(yong)途(tu)化(hua)(hua)妝品(pin)是指用(yong)于育發、染(ran)發、燙(tang)發、脫毛(mao)、美乳(ru)、健美、除臭(chou)、祛(qu)斑、防曬的化(hua)(hua)妝品(pin)。）以外的化(hua)(hua)妝品(pin)，均(jun)屬于國產非特殊用(yong)途(tu)化(hua)(hua)妝品(pin)備案(an)范圍。

五、備案步驟

根據生產關(guan)系分為(wei)三種情況：

1、自主生產(chan)，實際生產(chan)企業備案。

2、境內委托(tuo)生產的產品，委托(tuo)雙方(fang)應(ying)當分(fen)別備(bei)案。

3、境(jing)外企(qi)(qi)業(ye)委(wei)托國(guo)內企(qi)(qi)業(ye)生產的(de)產品及國(guo)內企(qi)(qi)業(ye)生產的(de)僅(jin)供出口的(de)產品，實際生產企(qi)(qi)業(ye)備案。